田彬霏考虑再三，终于妥协了。
……
干清宫里，内阁众臣在皇帝面前撕扯了许久，也没个定论。
万历只好召开“扩大会议”，把六部也拉了进来。
在一番云里雾里不着边际的分析后，工部尚书提出了一个天文数字的预算：一旦改土归流，对现在播州的基础设施就必须进行大力改造，才能配合流官的治理，他需要钱！
抠门儿的万历皇帝听得直皱眉头，缺钱的户部尚书听得心惊肉跳。
而兵部尚书一张嘴，还是要钱！
你要在整个播州改土归流，必须得建立卫所、镇守地方，以取代土兵土官吧？
这些事是上嘴皮一碰下嘴皮就能办得到的吗？
没钱寸步难行啊！
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